Переезд насовсем упирается не в перевозку вещей, а в бумаги. Внутри России их меньше, чем принято думать: большая часть документов не меняется вовсе. При отъезде за границу порядок другой — там сначала статус, потом всё остальное.
Нормы перепроверены на дату. Суммы штрафов и сроки приведены по действующим редакциям нормативных актов на дату проверки. Перед применением стоит сверяться с актуальной редакцией. Часть ходовых советов в сети устарела: например, обязанность уведомлять страховую о переезде в месячный срок отменена, а десятидневный срок по свидетельству о регистрации автомобиля относится к смене владельца, а не адреса.
Сроки идут не от даты переезда «примерно», а от дня прибытия — и они короткие.
Регистрация по новому месту жительства. Подаются заявление установленной формы, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ, являющийся основанием для вселения (договор найма, выписка из ЕГРН и т. п.) либо его заверенная копия. Отдельно сниматься с учёта по прежнему адресу не нужно: статья 6 описывает единое действие по регистрации и снятию с регистрационного учёта.
Срок: Обратиться не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства. Орган регистрационного учёта регистрирует гражданина не позднее трёх дней со дня предъявления документов, а если сведения он запрашивает сам в других органах — не позднее восьми рабочих дней.
Статья 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1; раздел III Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (пункт 16 — семидневный срок).
Подача документов в электронной форме. Заявление и приложения могут быть направлены в орган регистрационного учёта через информационно-телекоммуникационные сети, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок: Срок обращения тот же — семь дней со дня прибытия.
Статья 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1; раздел III Правил № 713. В тексте статьи 6 и раздела III Правил названы орган регистрационного учёта, лица, ответственные за приём и передачу документов, и Единый портал госуслуг; МФЦ в самих этих нормах не упомянут.
Регистрация по месту пребывания (временная). Требуется, когда гражданин живёт не по адресу постоянной регистрации во временном жилье.
Срок: Регистрация производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Орган регистрационного учёта регистрирует не позднее трёх рабочих дней со дня получения документов при личной подаче и не позднее восьми рабочих дней при подаче в электронной форме.
Статья 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1.
Штрафы отличаются по городам, и у статьи есть исключения, о которых обычно не знают — например, переезд между Москвой и областью под неё не подпадает.
Штраф за проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Граждане — от 2 000 до 3 000 рублей; наниматели и собственники жилого помещения (физические лица) — от 2 000 до 5 000 рублей; юридические лица — от 250 000 до 750 000 рублей.
Часть 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Тот же состав, если нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Граждане — от 3 000 до 5 000 рублей; наниматели и собственники (физические лица) — от 5 000 до 7 000 рублей; юридические лица — от 300 000 до 800 000 рублей.
Часть 2 статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Освобождение от ответственности по статье 19.15.1 КоАП РФ. Примечание к статье перечисляет случаи, когда наказания нет: регистрация по месту жительства в другом жилом помещении того же субъекта РФ; связка Москва — Московская область; Санкт-Петербург — Ленинградская область; Севастополь — Республика Крым; а также родственные или семейные отношения с нанимателем или собственником жилья.
Не применяется.
Примечание к статье 19.15.1 КоАП РФ.
Нарушение правил регистрации по месту пребывания или по месту жительства (в том числе со стороны нанимателя или собственника жилья, не подавшего сведения).
Граждане — от 2 000 до 3 000 рублей; наниматели и собственники (физические лица) — от 2 000 до 5 000 рублей; должностные лица — от 25 000 до 50 000 рублей; юридические лица — от 250 000 до 750 000 рублей.
Часть 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ.
То же нарушение правил регистрации, совершённое в Москве или Санкт-Петербурге.
Граждане — от 3 000 до 5 000 рублей; наниматели и собственники (физические лица) — от 5 000 до 7 000 рублей; должностные лица — от 30 000 до 50 000 рублей; юридические лица — от 300 000 до 800 000 рублей.
Часть 2 статьи 19.15.2 КоАП РФ.
Воинский учёт при переезде внутри России. Гражданин, состоящий или обязанный состоять на воинском учёте, сообщает в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или учёбы и о переезде на новое место пребывания, не подтверждённое регистрацией. Если переезд подтверждён регистрацией по месту жительства или пребывания, сведения поступают в систему воинского учёта из органов, ведущих регистрационный учёт, — государственная информационная система «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих воинскому учёту» создана постановлением Правительства РФ от 19.04.2024 № 506.
Часть 2 статьи 21.5 КоАП РФ — от 1 000 до 5 000 рублей за несообщение об изменении семейного положения, образования, места работы или должности. Часть 2.1 статьи 21.5 КоАП РФ — от 10 000 до 20 000 рублей за несообщение о переезде на новое место пребывания без регистрации либо неявку в установленный срок.
Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ; постановление Правительства РФ от 19.04.2024 № 506.
Самая частая ошибка при переезде — бежать переоформлять то, что переоформления не требует. По большинству строк делать не нужно ничего.
Паспорт гражданина РФ
ничего не делатьМенять не нужно. Меняется только отметка о регистрации.
Отметка о регистрации по новому месту жительства проставляется органом регистрационного учёта при регистрации. При регистрации по месту пребывания паспорт не изменяется, выдаётся отдельное свидетельство.
Статья 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1; Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта)
ничего не делатьНе меняется.
Номер присваивается один раз и сохраняется независимо от смены места жительства, фамилии и утраты документов. Никаких действий при переезде не требуется.
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте…»; разъяснение Социального фонда России.
ИНН и свидетельство о постановке на учёт
ничего не делатьНе меняется. Замена свидетельства в связи с переездом законодательством не предусмотрена.
Уведомлять налоговую инспекцию о переезде не нужно: сведения о регистрации передают органы МВД России. Снятие с учёта в прежней инспекции производится в течение пяти дней со дня получения сведений о факте регистрации, постановка на учёт по новому месту жительства — на основании тех же сведений.
Пункты 3 и 7 статьи 84 НК РФ (ИНН единый на всей территории РФ по всем видам налогов и сборов); разъяснение ФНС России.
Полис ОМС
ничего не делатьМенять не нужно, полис не аннулируется при переезде.
Полис действует на всей территории России в объёме базовой программы ОМС и на территории субъекта, где он выдан, — в объёме территориальной программы. Заменить страховую медицинскую организацию можно один раз в календарный год не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства. Прежняя обязанность уведомлять страховую компанию об изменении места жительства в месячный срок из части 2 статьи 16 исключена.
Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ.
Водительское удостоверение
ничего не делатьМенять в связи с переездом не требуется.
Российское национальное водительское удостоверение выдаётся на срок десять лет; закон связывает его действие со сроком, а не с местом жительства владельца. Замена производится по истечении срока или по иным основаниям, установленным законом.
Пункт 6 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС) и ПТС
есть что сделатьРегистрационные данные при изменении сведений о владельце, включая адрес, подлежат изменению; СТС при этом выдаётся новое.
Заявление подаётся в регистрационное подразделение Госавтоинспекции, в том числе через Единый портал госуслуг. Внимание к сроку: десятидневный срок, установленный частью 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ, относится к случаю смены владельца транспортного средства («в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца»); отдельного срока именно для изменения адреса владельца Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, не устанавливают. Государственная пошлина: за выдачу СТС на бумажной основе — 1 500 рублей, на пластиковой основе нового поколения — 4 500 рублей; за внесение изменений в ПТС — 525 рублей.
Часть 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ; пункт 51 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764; подпункты 36 и 38.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств — часть 1 статьи 19.22 КоАП РФ: на граждан от 1 500 до 2 000 рублей.
Полис ОСАГО
есть что сделатьДоговор не переоформляется, но об изменении сведений следует сообщить страховщику.
Страхователь сообщает страховщику об изменении сведений, указанных в заявлении о заключении договора, в том числе о месте жительства собственника. Адрес влияет на коэффициент территории. Само по себе расхождение сведений о месте жительства не является основанием для расторжения договора ОСАГО страховщиком.
Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ (пункт «в» статьи 9 и статья 15) и Правила ОСАГО; разъяснение по практике — публикация ГАРАНТ.РУ.
Заграничный паспорт
ничего не делатьМенять не нужно, действует до окончания срока.
Значение имеет место подачи заявления на новый паспорт. При подаче заявления на территории субъекта РФ, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, срок оформления не должен превышать один месяц. При отсутствии регистрации по месту жительства срок оформления — до трёх месяцев со дня подачи заявления. В отдельных документально подтверждённых случаях (экстренное лечение, тяжёлая болезнь или смерть близкого родственника) паспорт оформляется в течение трёх рабочих дней.
Статья 10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ.
Банковский счёт и карта
есть что сделатьРеквизиты счёта при переезде не меняются, счёт не привязан к региону.
Отдельной нормы, обязывающей менять счёт при переезде внутри России, нет. Практическое действие — обновить адрес в анкете банка, поскольку по нему направляется корреспонденция и проводится идентификация клиента.
Прямой нормы о замене счёта при смене места жительства в законодательстве не установлено; обязанности клиента по предоставлению сведений для идентификации регулируются Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ.
Налоговый учёт и имущественные налоги
ничего не делатьОтдельных действий не требуется, инспекция меняется автоматически.
Снятие с учёта по прежнему месту жительства производится в течение пяти дней со дня получения налоговым органом сведений о факте регистрации, постановка на учёт по новому месту жительства — на основании сведений органов регистрационного учёта. Транспортный налог уплачивается по месту нахождения транспортного средства, которым для наземного транспорта признаётся место его государственной регистрации. Налог на имущество физических лиц и земельный налог привязаны к месту нахождения объекта, поэтому переезд собственника их не переносит в другой регион.
Пункты 3 и 7 статьи 84, пункт 5 статьи 83 НК РФ.
Школа при переезде в другой город
есть что сделатьПеревод оформляется, приём не поставлен в зависимость от наличия регистрации как условия.
Порядок и условия перевода обучающихся из одной школы в другую установлены приказом Минпросвещения России от 06.04.2023 № 240, действующим с 1 сентября 2023 года (этим приказом признаны утратившими силу прежние приказы Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 и от 17.01.2019 № 20). Правила приёма обеспечивают преимущественный приём детей, проживающих на закреплённой за школой территории; отказать в приёме в государственную или муниципальную школу можно только по причине отсутствия свободных мест. При отказе из-за отсутствия мест родители вправе обратиться в орган управления образованием для устройства ребёнка в другую школу.
Часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ; приказ Минпросвещения России от 06.04.2023 № 240; приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458.
Детский сад при переезде
есть что сделатьМесто получают заново по правилам приёма в новом муниципалитете.
Правила приёма обеспечивают приём детей, проживающих на территории, за которой закреплена дошкольная организация. Закреплено также преимущественное право приёма детей, чьи братья или сёстры уже обучаются в этой организации, при условии совместного проживания.
Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утверждённый приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 (в действующей редакции).
Не общие советы, а места, где норма расходится с тем, что обычно советуют.
«ПМЖ» в обиходе означает сразу несколько разных статусов, и права у них разные. Порядок такой: сначала основание для пребывания, и только потом выбор города.
Виза
Право на въезд и пребывание в стране в течение срока и на условиях, указанных в визе. Как правило, не даёт права постоянного проживания и не накапливает стаж для получения постоянного статуса, если это прямо не предусмотрено законодательством страны.
Условия выдачи и объём прав определяет законодательство принимающего государства, единого международного стандарта здесь нет.
ВНЖ (временный вид на жительство)
Право законно проживать в стране ограниченный срок с возможностью продления. Доступ к рынку труда обычно привязан к основанию выдачи — работа, учёба, воссоединение семьи.
Именно годы легального проживания по ВНЖ формируют стаж для перехода к постоянному статусу. В ЕС для статуса долгосрочного резидента требуется пять лет непрерывного законного проживания; при подсчёте допускаются отсутствия менее шести месяцев подряд и не более десяти месяцев суммарно за весь период.
ПМЖ (постоянное проживание, в ЕС — статус долгосрочного резидента)
Постоянное право проживания. В ЕС по Директиве Совета 2003/109/EC статус даёт равное обращение с гражданами страны в вопросах трудоустройства, образования, социального обеспечения, доступа к товарам и услугам, усиленную защиту от высылки и обусловленную возможность переезда и проживания в другом государстве-члене. Разрешение долгосрочного резидента выдаётся на пять лет и продлевается автоматически.
Ключевые отличия от ВНЖ: срок проживания не ограничен основанием выдачи, доступ к работе не привязан к конкретному работодателю, а сам документ продлевается автоматически. Условия получения включают подтверждение стабильного и регулярного дохода и наличие медицинской страховки. Директива не связывает Ирландию и Данию (и не применялась к Великобритании).
Гражданство
Полный объём прав, включая политические и безусловное право въезда в страну.
Для гражданина России приобретение иностранного гражданства порождает обязанность подать уведомление — статья 11 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ. Возможность сохранить российское гражданство и допустимость второго гражданства определяются законодательством обеих стран.
Гражданство государства ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) при трудоустройстве
Трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС). Срок временного пребывания трудящегося и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (пункт 5). Граждане государства-члена, прибывшие для осуществления трудовой деятельности или трудоустройства, и члены их семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учёт) в течение 30 суток с даты въезда (пункт 6).
Это не вид на жительство: правила ЕАЭС снимают разрешительные требования к работе и дают льготный срок по учёту, но статус постоянного проживания оформляется по национальному законодательству. Для граждан Беларуси действует отдельное соглашение от 24.01.2006, по которому освобождение от регистрации по месту пребывания составляет 90 дней с даты въезда.
Личное имущество при переезде почти везде ввозится без пошлин, но всегда с условиями: сроком проживания за границей, сроком владения вещами и запретом продавать их какое-то время.
Как это устроено по конкретным странам — международный переезд, отдельно страны СНГ. Опись имущества и бланки — здесь.
Страны, про переезд в которые на постоянное жительство спрашивают чаще остальных. На странице каждой — как везут вещи, что с таможней и чем этот маршрут отличается от соседних.
Документы оформляются под конкретный адрес, так что сначала стоит определиться с городом или страной.